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千亿补助!汽车、电子、化工再度囊括行业前三
2020-01-28 17:39

  不完全梳理,仅2019年12月便有380家上市公司密集公告收到补助,其中12月31日便多达49家。这还不包括未触及

  在此前的2019年前三季度已有3548家上市公司在财报中披露获得补助收益,占3760家上市公司的94.36%,累计获得补助1055.71亿元。

  根据《企业会计准则第16号—补助》等相关,补助分为与资产相关的补助和与收益相关的补助。与资产相关的补助,是指企业取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的补助。与收益相关的补助,是指除与资产相关的补助之外的补助。

  “上市公司获得补助,一般有与经营相关和与资产相关两大类。有些行业需要财政支持激励,有些是没有补贴就可能亏本没人愿意干,还有一些是使用资产的补偿例如拆迁。”资深投行人士王骥跃受访时指出。

  21世纪经济报道记者统计数据显示,2019年前三季度获得补助金额排名前100的上市公司中,来自电子、汽车、交通运输行业的最多。

  同样从2018年年报来看,汽车、电子、化工行业的补助金额均超百亿,且连续三年位居行业前三甲。

  “从目前来看,获得补助的上市公司大致可以分以下类型:一类是与国计民生有关的公司。比如类似农业补贴等专项补助。二是符合国家和地方各种扶持政策的,这一类多数是高新科技企业。三是业绩不佳或ST公司,地方纾困资金或者为了保壳。四是其他与地方有相关合约约定的,类似于一事一议。”中南财经大学数字经济研究院执行院长盘和林1月2日向21世纪经济报道记者指出。

  2019年前三季度来看,获得补助金额最多的为中国石化,达到31.52亿元。近10年来,上市公司补助金额第一位由中国石油和轮番摘得。

  之后是广汽集团、上汽集团、京东方A、比亚迪、TCL集团、格力电器、万华化学、彩虹股份、长安汽车等。前10家除了为民营企业外均为国企,10家中汽车4家、电子3家、化工2家、家用电器1家。

  以为例,2019年以来5次公告获得补助,均为各地发放的新能源汽车产业扶持资金,共计超13亿元,计入其他收益科目。

  每逢年末,“保壳大战”进入,563家这一数据至2019年年末是否会例行缩窄有待于年报的出炉。

  记者根据上市公司公告不完全梳理,仅2019年12月便有380家上市公司密集公告收到补助,其中12月31日便多达49家。

  根据上市公司信息披露标准,对于与收益相关的补助,补助数额占上市公司最近一个会计年度经审计净利润10%以上且绝对金额超过100万元触及披露标准,更多补助数据或将在随后发布的年报中得以披露。

  例如山西桥(000755.SZ,此前简称“*ST三维”),2012年、2013年分别亏损2.9亿元、3.8亿元,最后在2014年通过剥离非营利资产、获取技术许可收入等方式实现扭亏为盈。其后,2015年、2016年又连续2年亏损,在2017年再度面临退市风险。2017年,其进行了重组保壳和会计差错更正,最后成功在2017年年报实现扭亏为盈。

  *ST三维方面披露,公司收到临汾市财政局下发的各项补助资金共计4.66亿元,直接计入当期收益。另一部分影响较小的是,*ST三维出售了子公司65%的股权。2017年,临汾市公共财政预算收入为97.1亿元。另外,根据临汾市国家税务局官网的公开数据显示,临汾市当年企业所得税完成约11.8亿元。其中,*ST三维的所在地洪洞县全部税收约9.7亿元,与上一年比累计增长约4.9亿元。4.66亿元补贴占到临汾全年企业所得税的近一半,直追洪洞县2017年全部税收的增长额。

  在*ST三维披露的《重大资产出售暨关联交易报告书(草案)摘要(修订稿)》中,曾提到对其保壳工作的重视程度。《山西三维保壳工作协调会议纪要》要求:“要采取综合措施,山西三维不被退市,有效利用上市公司壳资源,同时山西交通事业发展迅速,迫切需要上市公司平台进行资产管理和运作。”

  地方通过补助的形式帮助当地上市公司达成各项指标以完成“保壳”的目标也是司空见惯。上市公司无论是从就业、税收、产业链贡献等方面,还是从“面子”来说,地方都不喜欢自己辖区的上市公司被摘牌,一般都会尽力保壳。

  按照盘和林的逻辑,地方用各种名目来对上市公司进行补贴,从地方的利益出发,是“利益最大化”的体现,有一定的合,有时候是弥补资本市场大幅波动的必要举措,例如为了防止大规模上市公司股权质押爆仓,2019年上半年不少地方出台了纾困资金,有积极的一面。但同时也要防止扭曲市场配置,尤其是寻租或者风险。还是应当通过市场化手段来帮助企业,尽量避免直接用公共财政资金来帮助上市公司。

  2019年中央经济工作会议提出,要“完善资本市场基础制度”,“提高上市公司质量,健全退出机制”。

  2019年9月份,证监会召开的全面深化资本市场工作座谈会上,也指出,要“大力推动上市公司提高质量。制定实施推动提高上市公司质量行动计划,切实把好入口和出口两道关,努力优化增量、调整存量。严把IPO审核质量关,充分发挥资本市场并购重组主渠道作用,畅通多元化退市渠道,促进上市公司优胜劣汰。”

  证监会上市部副主任孙念瑞也表示,科创板退市制度中,设置了组合性财务类退市指标,力求精准清除“僵尸企业”和“空壳公司”。



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