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发改委:货币政策“精准滴灌”市场主体信心回
2020-07-24 22:33

  经济日报-中国经济网7月17日讯(记者王婉莹) 二季度以来经济数据明显好转,当季P比一季度提高了10%,不少专家和机构表示超出了预期。对此,国家发展委政策研究室主任兼委新闻发言人袁达在17日举行的例行发布上表示,随着各项政策持续发力,经济循环逐步恢复,市场主体信心稳步回暖,疫情在对一些行业企业造成巨大冲击的同时,也加快推进了数字经济、智能制造、生命健康等产业的发展,孕育了不少新产业和新业态,这充分说明,市场主体是看好中国经济发展的,正是由于信心增强,企业的投资行为才有改善、居民的消费意愿才逐步回升,进而带动投资、消费的恢复。

  今年上半年,新冠肺炎疫情对我国经济运行造成巨大冲击,随着常态化疫情防控措施不断优化,宏观政策效应逐步,当前我国经济正在加快对冲疫情影响。从国家统计局发布的数据上看,二季度经济实现了3.2%的增长,经济运行逐月好转,生产需求持续回暖,支撑企稳回升的积极因素明显增多,国民经济呈现恢复性增长态势,为下半年持续恢复打下了基础。

  面对疫情带来的罕见冲击,及时出台实施了一揽子帮扶企业、稳定就业、扩大内需等方面的对冲政策,对稳定经济基本盘形成了强大支撑。据袁达介绍,目前已增加赤字规模1万亿元,发行抗疫特别国债1万亿元,全部转给地方;加大减税降费力度,已累计超过1万亿元;创新直达实体经济的货币政策工具,推动金融系统向企业合理让利1.5万亿元。这些财政、货币政策都是直达地方基层、直接惠企利民的,可以说是‘精准滴灌’。

  在袁达看来,随着复工复产、复商复市稳步推进,疫情期间被压抑的需求、被掣肘的供给都在逐步恢复。需求端反弹明显,二季度以来市场消费逐月改善,汽车家电等大商品销售回升,网上购物、直播带货持续火热;在重大项目投资等牵引撬动下,二季度固定资产投资同比增长4.8%,较一季度大幅提高20.9个百分点。生产端恢复有力,工业增速逐月回升,6月份增长4.8%,连续3个月为正,实物量指标加快改善;服务业生产指数连续2个月正增长,6月份增速为2.3%。

  同时可以看到,发展动能正在转换。虽然疫情对一些行业企业造成了巨大冲击,但是加快推进了数字经济、智能制造、生命健康等产业的发展,孕育了不少新产业和新业态,催生了一批新生企业。比如,在线教育、网上办公、远程问诊等行业都实现了快速扩张。疫情也倒逼很多企业主动应变求变,顺势而为推进转型升级,同时促使我们加快补齐一些行业领域的短板弱项。上半年高技术产业投资增长6.3%,医药制造业投资增长13.6%;电子商务服务业、科技服务业投资分别增长32%、21.8%。

  可以说,我国市场信心在恢复。袁达说,随着各项政策持续发力,经济循环逐步恢复,市场主体信心稳步回暖,3月份以来制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数连续4个月保持在临界点以上。这充分说明,市场主体是看好中国经济下步发展的,经济企稳回升态势是有微观基础支撑的。也正是由于信心增强,企业的投资行为才有改善、居民的消费意愿才逐步回升,进而带动投资、消费的恢复。

  当然也要看到,当前我国经济运行还面临很多挑战,全球疫情仍在持续扩散蔓延,国际经贸更趋复杂严峻,对我国的外溢影响还在演化;国内一些行业还没有完全恢复正常运行,不少企业生产经营还比较困难,就业压力还十分突出。特别是一些小微企业、个体工商户还面临着很大的压力。

  宏观数据反映的是经济大盘运行的总体情况,微观企业更多感受的是生产经营上的冷暖,由于所在行业不同、地域不同,对经济走势的认识难免存在分化。

  袁达对经济日报-中国经济网记者表示,从宏观层面看,疫情不仅已经对国民经济带来前所未有的冲击,而且仍然是影响当前和今后一段时间经济运行的最大不确定因素。由于全球疫情仍在持续扩散蔓延,我外防输入、内防反弹的压力必将持续存在。在将来一段时间内,国家发改委的工作目标,就是要继续用好规模性政策,推动经济运行及早恢复正常;采取更有针对性的政策举措,让更多的市场主体能够切实感受到经济回升的暖意。

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